Eight groups have expressed interest in building and operating a container terminal in the north Chilean port of Arica, even though it is in urgent need of modernising and the city has been a territorial hot potato since Chile wrested it from Peru in the 19th century. Juan Gutierrez, a port consultant who until recently was president of Asonave, the Arica Shipagents Association, told Fairplay he expects that the bidders – who have all paid $5,000 deposits and include consortia from Peru and Bolivia as well as Chile – are taking the first steps towards privatisating the entire port this year. Another source said Stevedoring Services of America (SSA) is among the bidding companies, in partnership with Chilean stevedores group SAAM. SSA already works closely with SAAM in San Vicente and San Antonio, Chile’s biggest container port for. SAAM also operates a terminal at Iquique, the port nearest to Arica, about 350km away.
Chilean President Ricardo Lagos visited Arica last year, witnessed the port’s disarray and ordered subsidies ended and privatisation completed by the end of 2003. But privatisation was delayed and a new tender has been drawn up. There was a lack of interest among port operators three years ago in a previous tender process. The bidding rules at the time barred SAAM from taking part because of its Iquique interest. The law was changed to enable SAAM to participate, as long as it has less than 30% participation in a consortium, improving possibilities for SSA and other partners. The latest Arica tender is for a 25-year contract that would entitle the winner to operate up to six piers, although only three will be usable in the near future. Two other piers need to be reinforced to withstand earthquakes, and the other must be kept available to Peru under an old treaty.
Gutierrez told Fairplay: “One problem we will have here is that the new investment is welcome and needed, but the port tariffs will have to increase to pay for them. This will make it even more difficult to compete with Iquique and with Matarani [a Peruvian port about 400km to the north], which are already cheaper than us.” Another problem is that Arica should remain a sea access for landlocked Bolivia, but the country is in such economic and political turmoil that its state and private entities are showing less interest in Arica’s privatisation than expected.
Fair Play
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